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第15部分（第1页）

重置价格修改为根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素，以房地产市场评估价格确定货币补偿金额。

但是在实际执行过程中，这个货币补偿标准很难被落实，拆迁方与被拆迁方因为补偿金额发生的矛盾越来越多。

子　墨：货币补偿有明确的执行标准，但是在现实中为什么做不到？

王才亮：很简单，利益关系嘛，拆迁人想少出钱。

根据2001年公布的《城市房屋拆迁管理条例》，按照区位、用途、建筑面积的市场价格来评估和确定同一区域内的房子，测算价格补偿给老百姓，但是现在实际上做不到。

首先是区强制拆迁149　位价评估不合理。

在区位价、房屋的用途和建筑面积3　个主要评估因素中，最关键的是区位价。

而北京现在执行的区位价还是2002　年公布的。

按照建设部6个月调整一次的规定，北京拆迁房评估的区位价长期不调整，房价涨得已经翻了几番了，拆迁执行的却还是2002　年的区位价。

北京所有评估出来的价格按区位价都没有超过1　万的，但是北京最好的房子卖到了9　万、10万每平方米了，这中间的悬殊相差太大。

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强制拆迁（5）

其次，按照建设部的《评估估价指导意见》，在拆迁人和被拆迁人协商不成的情况下，抽签选择和决定评估师，由评估师给出合理补偿价。

但这个规定在现实中也做不到。

一是，大量拆迁浮动剥夺了被拆迁人的选择权利，二是，老百姓选择了评估师，他也不会公正去评，为什么？评估师是邀请的，评估费是开发商给的，老百姓选择我评估一次，永远只是一个小业务，开发商、拆迁人给的活儿才是大业务。

评估师跟着利益走，很难进行符合实际情况的评估。

我曾经在一个地方搞过试点，抽了100　份评估报告，请会计师、资产评估师共同来看，结果符合或者接近房屋实际价格的不到10％，90％以上是与房屋实际价格相背离的。

而我在北京接触到的评估报告，没有一份是符合市场价格的，北京还不如外地呢！

什么原因？北京的评估区位价是4　年以前的标准，而这几年北京的房价、地价涨了多少！

子　墨：根据您所接触到的房屋评估报告，评估出来的价格和真正的合理的补偿价格之间相差多少？

王才亮：一般都相差一半以上，评估出来的价格可能只是实际市场价格的50％。

几个月以后，在经历了与开发商谈判、开听证会、上访等诸多手段都没有任何效果的情况下，伍先生不得不同意了拆迁。

和那些退休的老邻居不一样，他没有精力去维权了。

另外几户坚持斗争的人家，依然有两户认为补偿不合理而没有领取拆迁补偿款，而领取赔偿的一户也认为这是无奈中的不平等协议。

子　墨：靠拆迁赔偿能够维持他们原有的正常生活吗？

王才亮：目前来讲，多数拆迁项目给的补偿款都不足以使他们保持原有的居住水平，这也是拆迁引起矛盾的关键原因。

如果能够达到原有居住水平，我想上访就没有了。

子　墨：除了经济问题、居住问题，拆迁户还会面对什么样的困难？

王才亮：有的地方的拆迁户由于不配合拆迁，坚持要维权，而被迫下岗，失去生活来源；有的地方在拆迁项目开始之前动用工商、税务等政府机关向拆迁户施加压力，比如他是做小买卖的，税务局天天来查，工商局不给年检执照，那么他就违法经营，断了生计，结果一家人到处流浪。

子　墨：拆迁问题目前可能出现缓解趋势吗？

王才亮：任何事情到了一定程度都必须解决。

现在围绕着农村征地、城市房屋拆迁的问题已经引起了中央的高度重视。

十六届六中全会把这个问题提出来了。

###总书记在纪念长征70周年大会上的讲话反复提到这个问题。

既然高层已经注意到了，我想解决只是一个时间问题。

子　墨：但真的要落实到基层执行，会不会是一个漫长的过程？

王才亮：有可能，至少目前强制的非法拆迁现象还在继续蔓延。