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削,而不是消灭封建剥削,更不是打击赞成*改革的开明绅士。
故于实行减租减息之后,又须实行交租交息,于保障农民的*、政权、地权、财权之后,又须保障地主的*、政权、地权、财权,借以联合地主阶级一致抗日。
只是对于绝对坚决不愿改悔的汉奸分子,才采取消灭其封建剥削的政策。
(三)承认资本主义生产方式是中国现时比较进步的生产方式,而资产阶级、特别是小资产阶级与民族资产阶级,是中国现时比较进步的社会成分与政治力量。
富农的生产方式是带有资本主义性质的,富农是农村中的资产阶级,是抗日与生产的一个不可缺少的力量。
小资产阶级、民族资产阶级与富农,不但有抗日要求,而且有*要求,故党的政策,不是削弱资本主义与资产阶级,不是削弱富农阶级与富农生产,而是在适当的改善工人生活条件之下,同时奖励资本主义生产与联合资产阶级,奖励富农生产与联合富农。
但富农有其一部分封建性质的剥削,为中农贫农所不满,故在农村中实行减租减息时,对富农的租息也须照减。
在对富农减租减息后,同时须实行交租交息,并保障富农的*、政权、地权、财权。
一部分用资本主义方式经营土地的地主(所谓经营地主),其待遇与富农同。
第四章 开国前中共的土改历程(12)
*中央发布《决定》的同时,还制定了各项具体政策,作为附件发给各根据地参照执行。
附件对地租、佃权、债务以及特殊土地的处理都作了原则的规定。
《决定》下达后,全党在减租问题上有了明确的指导思想,和统一的具体政策,各地又加强了对此项工作的领导,抗日*根据地的减租减息运动进入了一个新阶段。
地主的逃避和反对
减租减息没有彻底消灭封建剥削制度,它在考虑农民利益时同时兼顾地主的利益。
然而,除少数开明士绅以外,大部分地主总是千方百计逃避和反对减租减息。
根据各地的调查,地主们的主要做法是:
用抽佃来报复农民,使农民因害怕没地种而不敢提出减租;用解除借贷契约来威胁农民,使农民因害怕逼债和今后借不到钱(粮)而不敢要求减息。
报复佃户时,地主以自种的名义抽回土地,而在收回的同时又把原来自种的土地出租给别人,或者土地收回后,今天暂不出租,明天再行出租,以达到调换租户、增加地租的目的。
改变租佃形式,以达到逃避减租的目的。
例如改租佃地为伙种地就是一种较普遍的手法。
这里的所谓“伙种地”
,就是地主提供土地、种子和耕牛、农具、肥料等,而由农民终年不息的劳作。
除了土地,地主的种子和耕牛、农具、肥料等可多可少,可变相投机。
到庄稼收获后却是主佃对半分,地主并可分得柴禾等副产物。
同时,伙种地又可以免去歉年多减、荒年免租的问题,更便于地主控制生产、撤换佃户及收回土地。
明减暗不减。
对农民施以小恩小惠(如借点钱、种子、肥料等),以小利骗取农民的同情,暗中和农民商定不减租或少减租,而表面上却说是按政府规定减了。
干部来问,都说减了租;或者干部在村时减了租,干部走后,佃户又将减掉的租送回地主。
有些地主利用农民不识字,曲解政府减租法令,欺骗群众,少减租息。
还有的地主制造谣言,恐吓农民,破坏减租。
例如有的地主竟公开造谣说:“有人已经在延安商议好了,不减租了。”
目的是造成农民的害怕心理,不敢再要求减租。
还有些地主拉拢干部,寻找代理人,从内部来进行破坏活动。
工作团
针对这些情况,党中央要求各地要下派工作团,领导、发动群众同不法地主进行斗争,粉碎他们的破坏活动,坚决贯彻执行减租减息法令。
工作团的工作具体怎么开展呢?1942年12月9日,刘少奇在对晋西北干部会议作报告时,发表的《关于减租减息的群众运动》一文中说:“派工作团下去开展减租减息运动时,先选择几个中心县,在中心县里,找二三个中心区,在中心区里,找二三个中心村,把大多数干部和最强的领导干部派到中心县、区,村去。
……集中力量发动群众,突破一点,打开局面。
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