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第12部分（第1页）

设想，主张通过核定土地、照价征税、照价收买和涨价归公等办法，在农村中实行资本主义的生产方式。

然而他这一设想是准备在革命胜利之后来实行的，所以他没有以此来取得广大农民对革命的支持，结果辛亥革命没能完成*革命的任务。

大革命时期，孙中山在中国共产党帮助下再次提出了“平均地权”

的主张。

在《中国国民党第一次全国代表大会宣言》中，“平均地权”

被列为民生主义的第一要旨：“国民党之主张，则以为农民之缺乏田地沦为佃户者，国家当给以土地，资其耕作。”

至于具体实行办法，《宣言》则说：“由国家规定土地法，土地使用法，土地征收法，及地价税法。

私人所有土地，由地主估价，呈报政府，国家就价征税；并于必要时，依报价收买并征收之，此则平均地权之要旨也。”

也就是说，在承认地主对其土地所有权的前提下，由国家出钱收买土地，再卖给农民。

这样，问题就来了。

国家有没有此财力？农民有没有钱购买？地主愿不愿意出售？所以，这一主张很难实现。

孙中山去世后，这些说法，更是变成了欺骗农民的幌子。

2、乡村建设实验

1926年10月15日，国民党在北伐战争胜利进展，农民迫切要求解决土地问题的形势下，举行了各省联席会议，议决二十一条政纲，其中包括“减轻佃农田租百分之二十五。”

“二五”

减租口号最早是孙中山先生在1924年下半年提出来的：就是按原来的租率50％计算，减少25％，把最高租率限制在％以下。

当时已经掌握了国民党实权的蒋介石正准备*工农革命运动，根本无意实行“二五减租”

。

以至于国民党中央农民部在1927年3月发表的《全国农*动现状的报告》中也不得不承认：“现时军政府虽有了减租25％的命令，究竟有何影响，恐怕便是缺乏详细办法和坚决态度之故。”

蒋介石集团彻底背叛革命后，虽然他们口口声声说要实行孙中山的土地主张，并且在1930年还通过了一部《土地法》，但由于他们又多半和土地联系着，许多人本身“田连阡陌”

，根本就是惧怕“耕者有其田”

的，不可能真正去触动自己所代表的封建地主阶级的利益。

国民党政府在浙江、江苏、湖北等地也搞过象征性的短期的减租活动，但对孙中山的土地主张从来没有认真地实行过。

。

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第三章　孙中山地权思想和乡村建设实验（2）

与此同时，国民党左派邓演达等人和其后陆续成立的各*党派，以及不少学者，仍然坚持孙中山的土地学说，但他们毕竟没有能力来实现这一主张。

20世纪二三十年代，民族资产阶级中一些热心农村改革的社会贤达，也到农村搞了一阵乡村建设实验。

民国时期乡村建设实验的兴起，起因于20世纪二三十年代发生的世界性经济危机。

这次经济危机波及了整个资本主义世界。

而贫弱的半殖民地半封建的旧中国，自然成为帝国主义列强倾销剩余农产品、转嫁经济危机的广阔市场，中国农业经济因此遭受了空前沉重的打击，农村社会一片衰落破败。

当时，一些胸怀爱国热情的知识分子，从不同的层面、不同的角度，采用不同的方式，提出了解决农村与农业问题的种种主张和理论。

在国民党统治区出现了各式各样的农村改良派别，他们打着“农村复兴”

的旗号，深入乡村开展“农村建设”

的实验，到1935年，从事这种乡建实验的单位不下100处，参加者超过2000人。