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治国之道
为了适应新的政治形势,法家提出了新的治国之道,如上所述,他们自以为是立于不败之地的。
照他们所说,第一个必要的步骤是立法。
韩非写道:“法者,编著之图籍,设之于官府,而布之于百姓者也。”
(《韩非子·难三》)通过这些法,告诉百姓,什么应该做,什么不应该做,法一经公布,君主就必须明察百姓的行为。
因为他有势,可以惩罚违法的人,奖赏守法的人。
这样办,就能够成功地统治百姓,不论有多少百姓都行。
关于这一点,韩非写道:“夫圣人之治国,不恃人之为吾善也,而用其不得为非也。
恃人之为吾善也,境内不什数;用人不得为非,一国可使齐。
为治者用众而舍寡,故不务德而务法。”
(《韩非子·显学》)
君主就这样用法用势治民。
他不需要有特殊才能和高尚道德,也不需要像儒家主张的那样,自己做出榜样,或是通过个人的影响来统治。
可以辩论的是,像这样的程序也并不真正是愚人就可以做到的,因为它需要有立法的才能和知识,还需要督察百姓的行为,而百姓又是很多的。
对于这种反对意见,法家的回答是,君主不需要亲自做这一切事,他只要有术,即用人之术,就可以得到适当的人替他做。
术的概念,饶有哲学的兴趣。
它也是固有的正名学说的一个方面。
法家用术这个名词表示的正名学说是“循名而责实”
(《韩非子·定法》)。
“实”
,法家是指担任政府职务的人;“名”
,是这些人的头衔。
这些头衔指明,担任各职务的人应当合乎理想地做到什么事。
所以“循名而责实”
,就是责成担任一定职务的人,做到该职务应当合乎理想地做到的一切。
君主的责任是,把某个特殊的名加于某个特殊的人,也就是把一定的职务授予一定的人。
这个职务的功能,早已由法规定了,也由其名指明了。
所以君主不需要,也不应该为他用什么方法完成任务操心;只要任务完成了,完成得好就行。
任务完成得好,君主就奖赏他;否则惩罚他。
如此而已。
这里或许要问,君主怎么知道哪个人最适合某个职务呢?法家的回答是,也是用术就能知道。
韩非说:“为人臣者陈而言,君以其言授之事,专以其事责其功。
功当其事,事当其言,则赏;功不当其事,事不当其言,则罚。”
(《韩非子·二柄》)照这样来处理几个实际的例子,只要君主赏罚严明,不称职的人就再也不敢任职了,即使送给他也不敢要。
这样,一切不称职的人就都淘汰了,只剩下称职的人担任政府职务。
不过还有这个问题:君主怎么知道某个“实”
是否真正符合他的“名”
呢?法家的回答是,这是君王本人的责任,他若不能肯定,就用效果来检验。
他若不能肯定他的厨子手艺是不是真正好,只要尝一尝他做的肴馔就解决了。
不过他也不需要总是亲自检验效果。
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