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,是专管侦察、刺探官民情事的官职。
用于巩固政权,监察百官言行,稍有不满、不轨之意,便有可能招来杀身之祸。
以至于流传着一句民谚:“不畏曹公,但畏卢洪;卢洪尚可,赵达杀我。”
(卢洪、赵达均为校事官)。
朝廷百官无不在其监控下胆战心惊,瑟瑟发抖。
到了南北朝时期,“侯官”
“典签”
等特务机构应运而生,巅峰时期侯官一度发展到上千人。
唐代并无真正意义上成建制、成系统的特务机构,但朝廷依旧成立了专门监控民间舆情、收集地方情报的类谍报机构:如“察事”
、“进奏院”
等,以及武则天时期推事院的“内卫”
,大开告密之门、任用酷吏监察言行、排除异己。
唐美宋兴。
宋太祖赵匡胤通过“陈桥兵变”
取得皇位,害怕旧事重演,授命“武德司”
严防诸将串谋和禁军异动,同时也要负责对外情报的刺探。
赵光义在位时期,更名为“皇城司”
,负责执掌宫禁、周庐宿卫、刺探情报,一度达到数千人规模。
随着规模和职权逐渐扩大,皇城司也由专司军情逐渐涵盖官情民事,属于正儿八经皇权直辖下的特务机构。
赵匡胤在创业期间就深谙间谍精髓。
谋略荆南时,就指示卢怀忠以出使为名,借机探查荆南的实力与地理情况。
在得知其“山川向背”
以及“控弦不过三万,年谷虽登,而民困于暴敛”
的情报后,直接出军,荡平荆南。
攻取蜀地前,赵匡胤不仅诱降蜀国间谍孙遇等人,还截获了蜀国孟旭写给北汉国主的密信,得到向蜀国开战的理由。
赵匡胤之后的太宗、仁宗、真宗等,也多注重军事情报的获取。
在当时文臣武将的心目中,用剑也不再是卑鄙之事,而是为获取胜利采取的必要手段。
989年,宋太宗赵光义召集群臣商讨备边御戎的计策,大臣田锡上奏认为,应加大对间谍在军事领域的开发与利用。
右拾遗王禹偶则更进一步,主张“行间谍以离之”
,认为辽国作为新兴国家,内部由若干部落组成,因此可以“间谍番中酋长”
,使其相互攻伐,达到不战而屈人之兵之目的。
宋辽谍战的高潮是在澶渊之盟以后。
萧太后和辽圣宗在1004年南下亲征失败,促使辽与宋签订“澶渊之盟”
。
盟约之后虽无大战,但双方在暗中频频交锋。
通过间谍调查对手的实力与军事分布,一旦有可乘之机,就给对方致命一击。
宋辽双方都有相对完备的间谍机构。
北宋在中央设有直接由皇帝领导的“皇城司”
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