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户编号,加盖半印,即骑缝印章。
户帖要详细登记男女人口、土地、房屋、牛马、牲畜。
每户一帖,总籍存放于户部,各地有关机构每年统计增减上报。
对户帖的管理十分严格,如果比对不实,犯者从军,如果官吏故意隐瞒,犯者处斩。
统计人口土地,既是为了整顿赋役,也是为了恢复建立秩序,所以惩处严厉。
贴士
户部洪武三年十一月二十六日钦奉
圣旨:说与户部官知道,如今天下太平了也,只是户口不明白俚。
教中书省置天下户口的勘合文簿、户帖。
你每户部家出榜,去教那有司官将他所管的应有百姓,都教入官附名字,写着他家人口多少。
写得真,着与那百姓一个户帖,上用半印勘合,都取勘来了。
我这大军如今不出征了,都教去各州县里下,着饶地里去点户比勘合。
比着的便是好百姓,比不着的便拿来做军。
比到其间有司官吏隐瞒了的,将那有司官吏处斩。
百姓每自躲避了的,依律要了罪过,拿来做军。
钦此!
—李诩《戒庵老人漫笔》
明朝的户籍是继承元朝的。
户口分为三类:民户、军户、匠户。
民户又分儒户、医户、阴阳户等;军户又分校尉、力士、弓兵、铺兵等等;匠户又分为厨役、裁缝、马船等;还有盐户、灶户。
寺之僧、观之道,也要入籍管理。
户籍身份世袭,户籍地址固定,不得随意改变。
洪武十四年(1381年),朱元璋下诏在全国编制赋役黄册。
黄册是在户帖基础上编制的,每户填写户帖,由官府核实其人口、田宅、资产等情况,汇总成册。
册共四份,中央的户部、地方的布政司(省)、府、州县各藏一份。
黄册编制以里甲为单位,以一百一十户为一里,一里之中,推选人口多、承担赋税多的十人为里长。
其余百户分为十甲,每甲十户,推举十人为甲首。
每年由一个里长和一个甲首管理一里一甲之事。
十年轮换一周。
每里户口土地编为一册,每册之前绘有总图,这就是黄册。
黄册也要每十年编制一次。
一般认为,因为报送户部的一册以黄纸为封面,所以叫黄册。
可见,黄册是户口、土地、里甲的综合登记册。
它不仅保障了政府对赋税徭役的征收,也是在社会基层推行里甲制度,进行管理的基本依据。
里长甲首既要替官府征收赋税、征派徭役,也要维护地方治安和社会秩序。
为了打击富民隐瞒土地,准确掌握土地数字,洪武二十年(1387年),朱元璋下令派国子监学生到各地清丈土地。
根据税粮多少划分区域,把区域内的田土绘成图,编上号,书写主人姓名、土地面积,分类成册。
因为所绘土地之图状如鱼鳞,所以称鱼鳞图册。
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