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第4部分（第1页）

阀割据的政局演变，劣质化的精英还有武化的趋向。

这部分精英的种种作为，从根本上改变了传统乡绅的行为模式，用杜赞奇的话来说，就是以掠夺型经纪取代了保护型经纪。

这种比喻虽然可以商榷，但劣质化的精英凭借政权之便，行为不端，是可以肯定的。

事实上，他们的行为，也引起了另一部分恪守传统模式的精英的反感。

因此，*只要组织选举，原来国民党基层政权的精英的下台，是必然的。

推倒这部分政权精英，也因此创造了*跟另一部分传统精英合作的基础。

最关键的是，这种打着地方自治、*选举的“改朝换代”

，国民党中央政府明知道是怎么回事，但却无法明确反对。

尽管基层换成了自己人或者自己满意的人，但是从这以后，根据地的选举却一直坚持了下来，除了遭遇日军的扫荡，几乎每年一次。

应该说，这种基层选举，*组织得非常认真，其针对大部分不识字的选民创造出来的“豆选法”

简单有效，广为推行。

在选举技术上，虽然算不上是秘密投票，但比起后来的举手表决，还是不错的，算得上是无记名投票，在保密性方面，至少被选举人是不太容易弄清到底谁没有投自己的票。

而且在选举实施过程中，*党组织一般都不公开出面，即使组织，也是在幕后进行。

最有意思的是，他们并不强求自己属意的人选一定要当选，只要被选上的人他们能接受就可以。

一般来讲，在农村环境里推行选举之初，那些传统的精英，被选入参议会，参加基层政权是比较容易的，因为农民是个需要精英代表的群体，现存的精英，只要道德上说得过去，农民习惯让他们来出头露面。

但是奇怪的是，选举推行几年之后，情况发生了变化，老的精英当选出现了麻烦，基层政权开始向清一色*党员方向发展。

以至于*中央不得不采取措施，以硬性规定“开明士绅”

名额的方式，即所谓“三三制”

，来保证传统精英的份额。

与某些人认为“三三制”

是为了保证*地位的看法不同，实际上，在当时的情形下，传统精英在政权中的地位才需要硬性的制度保障，也就是说，实际统治乡村社会上千年的传统精英，即使在从清末到北洋再到国民党政权推行政权下移的过程中，都没有丧失地位，在*的基层选举过程中，居然被成功地边缘化了。

这是一个非常耐人寻味的变化，基于几千年传统和文化的乡村权力结构，用这种方式颠覆，显然比用简单的暴力推翻有效得多。

到了抗战胜利，*实行土地改革之时，只有在新解放区，乡村精英才有可能组织一些反抗，而老根据地，精英们则只能束手待毙。

在多年的选举中，农民最明白的只有一点，就是多少年的文化威权、传统权威，都可以用手里那粒用来当选票的豆子来推翻，他们也就真的给推翻了。

显然，这推翻和颠覆的，不仅仅是些精英，而且还有精英背后的传统权力结构，以及文化的结构。

但是，推翻之后，并没有人给他们一个新的东西。

对于*政治，他们只是学会了投票，或者说习惯了投票，但却没有起码的权利意识、*观念，根本不知道自己的权利，也自然不懂得尊重他人的权利，这种选举，没有*的文化，也没有*的价值观。

在土改过程中，*为了发动群众，往往采取放任农民随意行动的做法，在这“群众想怎么干，就怎么干”

的氛围中，许多地方出现了这样的现象，对于那些大家一时对是否处死有争议的人，人们会采取投票的方式来决定，还是豆选，往碗里投豆来选择，一个生碗，一个死碗，哪个碗里豆子多，就按照碗上的标签来行事。

如果死碗里的豆子多，那人就必死无疑。

当选举仅仅是上层政治的工具时，这种选举如果仅仅是装装样子，跟底层社会具体的人关系不大，不会对底层产生多大影响，如果这种选举真的在深度动员下进行，推行得越久，底层政治就越是畸形。

古今民告官

民告官，古代叫“上控”

，凡是上控的人，多半都被逼无奈，走投无路，不得不如此，因为只要踏上上控之途，就开弓没有回头箭，就算最后皇帝老子做主，官司打赢了，下场也很悲惨，破家是肯定的了，最后很可能会搭上自家的性命。

就算这个人命大，平安无事，回到家乡也会被官府视为刁民，以后的日子好过不了。

清朝道咸年间云南乡绅杜文秀，就是因为上控，控到最后逼上梁山，最终从一个有功名的乡绅，变成了造反起义的领袖。

没有哪个朝代规定民不许告官，更没有哪个朝代准许官员打击报复举报他的百姓，所有的法律规定，似乎都向着弱势的老百姓，但现实中的百姓，只要哪个吃了豹子胆敢惹到官员，那么下场大都很惨。

这宿命背后，有一只看得见的手。

古代民告官的宿命，在今天依旧在某些地方延续。