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“敢问齐王,我大唐现有户民几何?”
林枫继续追问道。
李景遂尚未回答,一名中年文士率先答道:“我大唐目前有户一百八十四万七千余户,约丁口四百八十万余人。”
此人是户部尚书陶潜。
“谢谢陶大人。
再请问我大唐现有在册官吏几何?”
林枫继续着他那种跳跃式的问话,带着现场所有人的思路走。
“二千四百余人。”
这次回答的是吏部尚书严绩。
“谢谢严大人。”
林枫听闻后不由心中暗叹,1:2000的官民比例,在历朝历代中已经属于比较低的啦。
“也就是说,我们平均一个官员大约要负责管理二千余名百姓,如此官民比例在日常管理时尚可,但如果遇到大旱、大涝、战乱等极端特殊情况呢,可想而知,我们的官员必然应接不暇,手忙脚乱,这是人手不足的问题。
下面,我们再谈财力的问题。”
林枫侃侃而谈,现场的大小官员都愣愣地看着他,以前从来没有人从这样的角度来看待问题,自然感觉十分新鲜别致。
“陶大人,不知我朝财政年度收支情况如何?”
林枫向陶潜请教道。
“我朝国计遵循量入制出,岁计大致相抵。”
陶潜摇了摇头,说道。
中国古代称财政为“度支”
、“国用”
、“岁计”
、“国计”
。
“度支”
、“国用”
指国家的费用开支;“岁计”
指国家年度收入和支用的计算;“国计”
指国家财政。
量入制出,也就是收多少花多少,此财政思想在先秦时期提出和形成,并成为历代所遵循的理财原则。
“也就是说,如果碰到大的灾难或突发事故,我们并没有多少空余的钱粮去赈灾,更不用说在局部地区时常发生的小型灾难。
这正是我朝财力不足的问题。”
林枫再次总结道。
“这就是十分现实的问题。
我们想利于百姓大众,但我们却没有人,没有钱,没有粮,怎么办?如果,我们采取商爵法,鼓励引导广大富商地主拿出他们多余的钱财,用到百姓最需要的地方去,比如,建义学、修水利、赈灾民。
这样子,穷苦大众从中得利受益,地主富商从中获得了自身心灵的满足,赢得了官方民间的认可,两个阶层之间的对立也在无形中减弱。
而我们呢,只是拿出一个引导性的政策,没有多少实际付出,却解决了百姓困难,缓解了社会矛盾,统治的基础更加坚实,这是一场三方皆赢的局面,何乐而不为?”
林枫继续循循善诱。
“好,林议郎此法在互补贫穷有无、缓解社会矛盾的同时,还树立了社会上向善向好之风,臣认为此法大善。”
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