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第14部分（第1页）

以古为镜说“裁员”

金融风暴来临之际，一些企业的日子不好过，情急之下，裁员便成了一个方便的选择，美其名曰“瘦身”

。

一些文化事业单位搞改革，也时不时地祭出“裁员”

大棒，以从反面教育员工努力工作。

其实，上至一国，下至一单位，裁员之事的利弊得失向来不可一概而论。

近日读史，愈加感受到了裁员与事业成败之间的复杂关系。

就国家而言，裁撤冗员可达到精兵简政、提高效率、节约财政的目的，如用之得当，必会极大地促进社会发展。

这一点，唐太宗李世民的裁员之举是一个很好的例子。

贞观元年（627年），刚刚当上皇帝的李世民就着手裁员，他对房玄龄说：“朕近日读书，多见古人遗训，谓官在得人，不在员多”

，“若得其善者，虽少亦中矣，其不善者，纵多亦奚为”

？然后表示，朝廷机构臃肿，人员编制太多，让房玄龄、杜如晦负责“裁员”

，并要房、杜贯彻“任人唯贤”

的原则。

淘汰冗官向来就是一件得罪人的事，房玄龄、杜如晦在执行“裁员”

任务的过程中也遇到了阻力。

最大的阻力就来自李世民的旧部——原来秦王府中的人。

这些人早就追随李世民，现在，李世民当上了皇帝，他们本指望着得到高官厚禄，现在可好，反倒被裁，他们岂能没有怨言？

无奈之下，房玄龄找到李世民，请李世民最终定夺。

李世民坚决支持裁员工作，他说：“人君当以天下为公，而不能为己之私产。

古者治国，皆明此理。

如今朕与卿等衣食皆出于百姓，怎能不为百姓着想？……若徇私情，不问才学，岂是至公之道？”

有了皇帝撑腰，房玄龄、杜如晦的胆子就壮了，他们开始大刀阔斧地精简机构，裁撤冗员。

最后，房玄龄、杜如晦将京官由原来的2000多名裁减为643人。

同时，针对因州县设置剧增而造成的百姓少、官吏多的状况，对地方行政机构也“大加并省（裁减）”

，裁并了许多州县，把全国划分为10道，共设300余州，1500余县。

此次精简机构、裁撤冗员是历史上非常成功的一次行政改革，为后来的贞观之治奠定了良好的行政基础。

与唐朝中央官员的精干相比，宋朝的官僚机构臃肿，冗员颇多，所以，宋朝尽管商业比较发达，但财政压力一直很重。

而且，臃肿的官僚机构和大量的冗官必然导致官员之间相互扯皮，内耗严重，效率低下，行政*和派系纷争也由此而生。

还是以数字来说明，唐太宗时，中央官员仅有643人，可到了宋仁宗时期，中央官员就超过了万人。

有宋一朝，偏安一隅，军事上受外敌侵扰，国事难以振作，这与机构臃肿、冗员过多关系极大。

可见，该裁员之时不裁员是不对的。

但是，若不认真分析情况，遇到财政困难就裁员，以为裁员是“脱贫”

的不二法门，那就大错特错了。

明朝的历史又可提供这方面的佐证。

朱元璋当上皇帝之后，封自己的9个儿子为亲王（太子除外），亲王有自己的藩国，到一定的年龄就要到封地“就国”