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第67部分（第1页）

在陈留停了两日，细细查访了一番民情，才知道还是因为租庸调法没法好好试点下去导致的——租庸调法的核心，便是允许劳力富余、但钱粮穷困的百姓想多服役换免税挣口粮便多服役；如果是家里钱粮富足一些、但是劳动力不足的，则反其道而行之。

这个法子的本意，当初是让有钱和有闲的百姓可以调济需求，降低朝廷征役征税的扰民程度。

然而，到了山东、河北等地，却颇难实施。

原因无他，就因为山东河北都是当年北齐故地。

北齐虽然灭国比南陈和西梁还要早那么七八年，如今已经算是形式上统一了二十多年了，然而却始终是治安上最不太平的一块地方。

如果非要把大隋天下的各个区块划分一下经济发展水平，把灭各国后占领的地盘，以及大隋本来固有的关中、蜀地等加上，或许山东河北算是其中相对最穷困的地方。

这里的百姓，基本上没有家里剩下钱粮的，只有一身气力。

大业元年，修通济渠的时候，杨广在济阴郡和东平郡等沿河数郡试行过一年的租庸调法，但是到了下头，发现想多征一倍税收以换取免役时，根本没那么多百姓愿意这么干，最后只好强行摊派，反而成了扰民。

再加上因为有些反弹，地方上奏之后杨广大笔一挥又让政令有些反复，结果事情便更加不可为了——比如某些州一开始被允许试行租庸调法，朝廷敕命都下去了，后来发现全县全郡农户都是赤贫，要钱粮没有要力气一身，朝廷只好又改。

但是这一改，最后却没多少命令下到基层，各层贪官酷吏利用上下信息不对称截留朝廷第二道诏令的遍地都是，最后成了贪官酷吏们强行摊派免役钱粮中饱私囊的盛宴。

如果理解这种画面想象力方面有困难的话，便可以看看后来北宋王安石变法时强推《免役法》、以多交钱免劳役时，地方上那一派趁机搜刮的场景。

说白了，租庸调法试行时，也是要有原则有适用环境的，必须是在百姓民户贫富搭配比较均匀、有人富愿意出钱、有人穷愿意出力的地方，才能比较稳妥地推行下去。

如果是都是富人或者都是穷人的地方，硬性摊派便是要出乱子的了。

听说第二年通济渠好了之后，河北改修永济渠，又折腾了一番，结果民部就再也没有官员向杨广提起租庸调法的试行了。

大批的民夫仍然被超期强制服役，而且有从黄河南边运到河北区远途干活的，路上人力和口粮损耗极其严重，一派“陈胜吴广渔阳役”

的景象。

得知当初自己在修文献陵时候殚精竭虑提前提出来的租庸调法，最后落得如此一个水土不服的下场，亲眼见了其效果的萧铣心中也颇不是滋味。

幸好妻子在侧看在眼里，也知道他已经是为国尽力了。

……

沿着通济渠渐行渐东，直到入淮，两岸的民生情态果然比河北山东一带果然要好上一些。

再往南去，因为邗沟和江南河的河道在仁寿年间就修好了，而且是萧铣当初自己从技术到管理都亲自奔走督办的，所以大业年间扰民的事情便少了不少，民力恢复颇为乐观。

见了这些景致，萧铣的心情才略微好了一些。

不过美中不足的是，哪怕到了淮南这边数处州郡，居然如今也依然有民户被长途抽调到河北去挖永济渠——从直线距离来看，这都已经有千里之远了。

唯一一点还算有人性的地方，便是这些异地服役的民夫，好歹往返都有朝廷提供船只运输，免了他们路上徒步千里去河北的不必要辛苦。

当然也不排除朝廷便是觉得运河水运人员方便，才从大运河沿岸州县征人长途服役。

这种情景，到了江都（扬州）之后总算是刹住了，再往南过了长江，才算是没有生出去北方远程服役的事情。

不过江南百姓这两年也不安生，大业二年时，通济渠修完后杨广曾经一时兴起要坐龙舟下江都巡查，便这么来一趟，就让人造了二百尺长的龙舟、凤舟和其余百官、扈从军队的座船，江南百姓这几年的民力，便是多半花费在了给杨广沿着运河巡视造大船上面了，各式可载千人以上的大楼船、五牙船等，总数足足有三百多艘。

平均江南一个州郡也要摊到二十来条大船的任务，其余小船就更是不可计数了。

二月中，萧铣的船队过了太湖，便沿着挖出来的吴淞河直入苏州城内，算是到了赴任的所在。

进城时，自然有通守、长史与本地周边各县官员前来迎接上官。

本地的地方官，只要是这几年没有调走的话，那么当初修江南河的时候萧铣都是好歹混过脸熟的。

只是当年萧铣还不过是一个背景还不明朗的县令、州参军而已，如今已经是本郡的一把手长官，而且是当朝唯一的驸马了，下面属官前来参见时的情态，可谓炙手可热。