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第13部分（第1页）

2009年8月，中国旅游饭店业协会公布了《中国旅游饭店行业规范》（修订版），删去了“12点退房，超过12点，加收半天房费，超过18点，加收一天房费”

的规定。

取而代之的是饭店应在前厅显著位置，明示客房价格和住宿时间结算方法，或者确认已将上述信息用适当方式告知客人。

我们在健全法律体系的同时，还要建立方便大家投诉潜规则的快速反应机制和绿色通道，大幅降低人们的维权成本。

之所以高达780％的人面对潜规则选择“忍了”

，其原因就是维权成本过高。

没有人会为了一件价值很小的商品，数十次往返于商家、质量鉴定等部门之间。

更很少有人像被网友命名为“史上最牛钉子户”

的吴苹那样，十几年如一日的为了保护个人财产权利而抗争。

2007年3月，《物权法》通过之后，全国媒体的关注使得吴苹一举成名。

她虽然获得了赔偿，但是又开始面对新的问题。

2007年“最牛钉子户”

事件之后，当时的那家法院，一直在打击报复她。

吴苹在重庆一家四星级酒店租了一层楼，每月按时把租金交给酒店。

但是酒店的一个部门与吴苹之间有误会，以为她没交租金，于2007年11月把她告上了法院。

当酒店弄清这是一个误会之后就马上撤诉了。

但是那家法院为了报复吴苹，居然不让酒店撤诉！

　本来2008年1月就可以结案，结果拖到了2009年才开庭。

吴苹认为，按照《法官法》法院拖延办案就是枉法。

为此她搜集了所有的原始证据、资料，准备再次用法律的武器来维护自己的权益。

可见，没有健全的法律制度，我们公民的正当权利就无法得到有效的保护，社会也就没有公平和正义可言。

那些拥有权力的官员和政府机关就会肆意地践踏法律的尊严，就会用手中的权力对你进行打击报复。

中央编译局当代*主义研究所所长何坤科日前表示，为纪念改革开放30周年评出的10个反腐名人，其中9人都遭到打击报复。

（3月17日《中国青年报》）

调查显示，面对*行为，仅有401％的受调查者认为自己有举报义务。

剩下近60％的调查者之所以选择了不举报、不维护社会的公平和正义，并非他们颠倒黑白、是非不分，也不是他们麻木不仁、习以为常，而是虽然他们对那些潜规则、对那些*现象、对那些违背了社会的公平和正义的行为深恶痛绝，但是他们也感到许多的无奈，充满了对因为维权、举报而遭报复的恐惧，充满了对一些政府主管部门的不信任。

因此，在现行的体制机制下，要从建立健全法制、加大反腐力度、增强保密意识、强化责任追究等方面，保护公民的正当权益，保护为个人和公众维权的举报人的合法权益，彻底消除各种形式的违背了社会公平和正义、违背了契约精神的潜规则。

　。

。

实行问责制（1）

2009年5月23日，*中央政治局审议并通过了《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》。