快眼看书网

手机浏览器扫描二维码访问

第74部分（第1页）

，则常备军对于自由决无危险。

反之，在某种场合，它说不定还有利于自由。

君主有了常备军护持，他就自以为安全了，无须乎要象近代一些共和国所行的那样，监视各市民的细微行动，时时疑忌市民扰乱和平。

如果一国行政长官．尽管国内的主要人民愿意予以支持，但群众的每一不满，都会使其安全感到威胁；或如果那怕是一个小小的纷扰，也有可能不到几小时就掀起大的革命，那么为防微杜渐起见，政府就不得不使用权力，来镇压一切对自己表示的不平不满。

反之，一国君主如果感到支持自己的，不但有可靠的贵族，且有精练的常备军，那么，就是最粗暴、最无稽、最放肆的抗议，也不至引起他的不安。

他可以平心静气地宽恕这抗议，或竟置之不问。

并且，他既意识到了他自己地位的稳固，他会自然而然地倾向于这样做。

所以，接近于放肆的自由，只有在君主有精练的常备军保障的国家，才可见到；亦只有在这种国家，才无须为公共安全而付与君主以压抑任何放肆的自由的绝对权力。

总之，君主的第一义务，就是策本国社会的安全，使其不受其他独立社会的横暴与侵悔。

这种义务的实行，势必随社会文明的进步，而逐渐需要越来越大的费用。

原来在平时在战时都无须君主支出何等费用的社会的兵力，随着社会进步的过程，初则在战时要君主出钱维持，后则在平时亦非君主出钱维持不可。

火器发明后，战争技术起了大变化。

于是，平时训练一定兵额，战时使用一定兵额，所需的费用，都进一步增加。

军队所使用的武器与弹药，都比以前更贵。

与矛及弓箭比较，短枪是更贵的武器，与弩炮或石炮比较，大炮或臼炮也是更贵的武器。

近代阅兵所消费的火药，放射出去，就不复返，这更非巨额的费用不可。

至于往时，阅兵所投的矛，所放的箭，均很容易收回，并且其价值极微。

与努炮石炮比较，大炮臼炮不仅为高价的机械，且为非常笨重的机械。

这笨重机械，制造起来，要较大的费用，制成后运往战场，也要较大的费用。

此外，近代大炮的作战效力，非往昔石弩可比，所以要给一个都市设防来抵御这大炮的攻击，那怕只是几个星期也困难得多，因而，其所需费用也浩大得多。

近代，有种种原因使国防费用日益增大。

在这方面，事物自然推移的不可避免的结果，又被战争技术上的大革命促进不少，而引起这个大革命的，似乎不过是一个偶发事件，即火药的发明。

近代战争火药费用的浩大，显然给能够负担此浩大费用的国家提供了一种利益，而使文明国家对野蛮国家立于优胜的地位。

在古代，富裕文明国家很难防御贫穷野蛮国家的侵略；在近代，贫穷野蛮国家却很难防御富裕文明国家的宰割。

火器的发明，乍看起来，似对文明的持久与继续有害。

但实际上，乃对文明的持久与继续有利。

第二节　　论司法经费

君主的第二个义务，为保护人民不使社会中任何人受其他人的欺侮或压迫，换言之，就是设立一个严正的司法行政机构。

这种义务的实行，因社会各时期的不同而有费用大小的差异。

在狩猎民族的社会，几乎谈不到有什么财产，即使有，也不过值两三日劳动价值的财产罢了。

那种社会，当然用不着何等固定的审判官，或者何等经常的司法行政机构。

没有财产的人们，其所互相毁伤的，顶多不过是彼此的名誉或身体。

而且，被人杀害，被人殴辱，被人诽谤的人，虽然感到痛苦，而杀人者，殴辱人者，诽谤人者，却得不到什么利益。

可是损害财产情形就不同了。

加害于人者所得的利益，往往与蒙受伤害者所道的损失相等。

能够激使人们去毁伤他人身体或名誉的，惟有嫉妒、怨恨、愤怒等情绪，而且大多数人并不常受这些情绪的支配。

那怕最恶的人，也不过偶然受这些情绪的影响。