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第25部分(第1页)

设五听三宥之法,著明慎庶狱之典,此皆爱民甚也。

凡伐木杀草,田猎不顺,尚违时令,而亏帝道;况刑罚不中,滥害善人,宁不伤天心、犯和气也!

天心伤,和气损,而欲阴阳调适,四时顺序,万物阜安,苍生悦乐者,不可得也。

故语曰,一夫吁嗟,王道为之倾覆,正谓此也。

凡百宰守,可无慎乎。

若有深奸巨猾,伤化败俗,悖乱人伦,不忠不孝,故为背道者,杀一利百,以清王化,重刑可也。

识此二途,则刑政尽矣。

其六,均赋役,曰:圣人之大宝曰位。

何以守位曰仁,何以聚人曰财。

明先王必以财聚人,以仁守位。

国而无财,位不可守。

是故三五以来,皆有征税之法。

虽轻重不同,而济用一也。

今逆寇未平,军用资广,虽未遑减省,以恤民瘼,然令平均,使下无匮。

夫平均者,不舍豪强而征贫弱,不纵奸巧而困愚拙,此之谓均也。

故圣人曰:“盖均无贫。”

然财货之生,其功不易。

织纴纺绩,起于有渐,非旬日之间,所可造次。

必须劝课,使预营理。

绢乡先事织纴,麻土早修纺绩。

先时而备,至时而输,故王赋获供,下民无困。

如其不预劝戒,临时迫切,复恐稽缓,以为己过,捶扑交至,取办目前。

富商大贾,缘兹射利,有者从之贵买,无者与之举息。

输税之民,于是弊矣。

租税之时,虽有大式,至于斟酌贫富,差次先后,皆事起于正长,而系之于守令。

若斟酌得所,则政和而民悦;若检理无方,则吏奸而民怨。

又差发徭役,多不存意。

致令贫弱者或重徭而远戍,富强者或轻使而近防。

守令用怀如此,不存恤民之心,皆王政之罪人也。

太祖甚重之,常置诸座右。

又令百司习诵之。

其牧守令长,非通六条及计帐者,不得居官。

自有晋之季,文章竞为浮华,遂成风俗。

太祖欲革其弊,因魏帝祭庙,群臣毕至,乃命绰为大诰,奏行之。

其词曰:惟中兴十有一年,仲夏,庶邦百辟,咸会于王庭。

柱国泰洎群公列将,罔不来朝。

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